沈帥青：多地公廁起革命 香港慢半拍？

作者Facebook專頁

內地近日宣布達成「廁所革命」的目標，旅遊區廁所滿意度已超過8成，幾乎有同額不滿率的香港，或是時候痛定思痛、大刀闊斧改善公廁。

據國家旅遊局的《廁所革命推進報告》，過去兩年多已成功改造逾5.2萬座旅遊區廁所，今年底勢完成7.1萬座，超額近兩成半完成3年計劃。當局藉增加清潔員、改善廁所數量、設備和分布，以及加強公眾教育等，成功令網絡大數據分析及全國旅遊廁所遊客調查的滿意度由前年的70%，增至逾80%。

內地廁所是否真已突飛猛進或仍令人存疑，本港食環署公廁的惡名大概已毋庸置疑。有報章月初隨機抽樣了100名遊客，竟有近八成直指公廁骯髒，認為潔淨者不足半成，真正「臭名遠播」。

業界批評，政府連續兩財年要求各部門削減百分之一開支，最低工資明明有所上調，外判商近年的中標間卻不升反跌，加上食環署去年放寬工人人手比例，結果不少公廁減人手、削工時。灣仔區18座公廁中，據報有15、16座取消夜更清潔，像金紫荊旁的博覽道東公廁，每晚長達13小時「無王管」，早更工人每天都要額外花時間清洗。

港府過去3年接獲超過6,700宗廁所骯髒的投訴，旅遊界議員姚思榮早前曾要求食衞局訂立更高衞生標準，以防旅客留下負面印象，但局長高永文僅以書面回覆了既有政策，即一般公廁每天徹底清潔兩、三次，熱門公廁會派員當值，且有食環署人員四出巡查，有點搔不着癢處。

拿取最低工資的清潔工月薪隨時得9千餘元，不少工友還因人手緊絀無法告假，更偶遭用戶臭罵，工會直言「做到死」。政府不肯以公帑妥善處理公廁，能否研究改行其他市場機制？

新加坡分區議會現時有權讓公廁承包商收取使用費，像武吉班讓區有小販中心廁所正收取約0.2坡元（約1.1港元），補足清潔員的60坡元日薪，可算多勞多得，也有另一小販中心收取0.1坡元，以創造老年就業。

世界廁所組織兼新加坡廁所協會創辦人沈銳華特別推祟德國Sanifair公司的做法，公廁使用費為0.7歐元（約6.1港元），但公眾憑票可於周邊商戶得到0.5歐元折扣，令廁所營運變成有吸引力的生意之餘，亦達致廣泛的商民雙贏。

香港是廣告天堂，大廈外牆、地鐵車身、巴士座椅無處不在，未來也許連廁所都可以拿出來賣廣告，改善營運和衞生。德國柏林將公廁交予廣告商，設施頓時耳目一新，燈箱長期由蘋果、Uber等貢獻巨額收入，日本澀谷區更連命名權都出售，原宿原號稱全球最髒的公廁，已靠動畫公司的巧手，一躍變成有名地標！

各地廁所大計

• 內地：國家遊遊局月前完成改建逾5.2萬座廁所，佔「廁所革命」3年計劃的93%，兩個5A級景區因廁所、員工質及量等問題遭警告、10個4A景區遭除牌；北京2012年制定標，規定公廁內不得超過2隻蒼蠅，又按臭味作標準分級公廁
• 日本：政府有意以廁所宣傳城市，如於遊客區設高科技廁所，成田機場計劃2020年前斥50億圓（約3.5億港元）翻新全部廁所，NTT DoCoMo甚至曾於機場引入手機專用紙巾；澀谷區2009年起出售14個公廁的命名權改善衞生，其中原宿的壽司忍者主題廁所前年1月獲首屆廁所大賞
• 新加坡：公共廁所內沒沖廁可罰150坡元（約843港元），2003年推行Happy Toilet Programme替優質廁所提供星級認證，部分小販中心廁所會收取0.1或0.2坡元，支持老人就業、清潔成本等
• 德國：柏林交由廣告公司Wall AG改造公廁，以改牆賣廣告應付成本，連蘋果、Audi等品牌都吸引到，收入更勝向用戶收費；營運商Sanifar每次會收取0.7歐元（約6.1港元）廁所，但收據可當作0.5歐元於周邊的夥伴商戶使用